戴景耀【网络战】网络空间的安全与战争-军民融合技术转移平台
戴景耀
网络空间已经演变成人类生活的第五大空间，在该空间的安全问题日益突出，更为令人类警觉的是，该空间可能成为人类战争的空间。
各国纷纷制定网络安全战略
在网络安全战略方面，截止到2016年4月6日为止，北约的卓越合作网络防御中心共收集北约27个国家、非北约50个国家的网络安全战略，包括阿尔巴尼亚、比利时、保加利亚、加拿大、美国等，表1为部分国家的网络安全战略。
我国也于2016年12月27日，经中央网络安全和信息化领导小组批准，国家互联网信息办公室发布《国家网络空间安全战略》。
表1—北约国家网络安全战略
序号
国家
战略分类
战略名称
发布时间
1
阿尔巴尼亚
国家安全与防御战略
国家安全战略
2014
国家网络安全战略
网络安全战略
2014
2
比利时
国家网络安全战略
网络安全战略--保卫网络空间
2012
网络安全防御战略
2014
3
美国
国家安全与防御战略
国家安全战略
2015
国家网络安全战略
安全的网络空间国家战略
2003
网络空间政策评估
2009
国家立法
网络安全法案2015
2015
2014网络安全增强法案
2014
2014国家网络安全保护法案
2014
网络由安全演变成战争
公元前264年前，战争以年为计算单位，集中在陆地，例如我国的战国时代、古罗马共和国时代。随着轮船技术的发展，罗马人越过地中海征服埃及、以色列、埃及等，战争以月为单位，集中在陆海。1914，第一次世界大战，飞机引入战争。二次世界大战，战争集中在陆海空，这里的空是空中，主要是飞机的活动领域，战争以天为单位。随着信息技术的发展，在50年代，卫星、计算机已经成为战争的参与者，在90年代，战争已经拓展到空间，是以分为计算单位，第一次伊拉克战争美国用了74颗卫星，作战信息依赖于天空侦查。今天，随着信息技术的发展，战争已经开辟了一个新的领域：网络空间，战争以秒为计量单位。
网络空间战争中的法律-《塔林手册》
北约卓越合作网络防御中心是北约的一个中心，该中心是一个国际军事组织，该组织的使命是：通过教育、研发、经验教训和咨询，在北约成员国及其伙伴之间提高网络防御的能力、合作和信息共享。《塔林手册》的全称是《适用于网络战争的国际法塔林手册》（Tallinn Manual on the International Lawapplicable to Cyber Warfare），由北约卓越合作网络防御中心（Cooperative Cyber Defense Centre ofExcellence, NATO CCD COE）于2009年底邀请国际专家组（InternationalGroup of Experts）编纂，总编辑为迈克尔﹒施米特（Michael N. Schmitt），由剑桥大学出版社于2013年3月出版。
《塔林手册》介绍了国际法在网络冲突和“网络战争”的适用性问题。在国际法方面，重点考虑了“战争权利法”（Jus ad bellum, right to war，在参与战争之前先要考虑的一系列准则，从而判定卷入战争是否允许，也就是是否为正义的战争）。从性质上看，《塔林手册》是一个学术性研究成果，并无约束力，已经出现在维基百科的词条中。
“网络战争”（cyber war, cyber warfare）已经成为全球网络安全和治理中的一个颇有理论和实践争议性的前沿法律领域。战争总是涉及到主权国家的防御自卫，但是“网络战争”是什么，这是一个有争议的问题。无论是在学术界、各国政府还是在联合国等国际组织的法律或政策文件中，尚未对“网络战争”有一个得到广泛认同的定义，“网络战争”常常与网络犯罪、网络间谍和网络攻击等网络行为混淆。因此，“网络战争”仍然是一个开放性的探讨性的概念。国际法意义上的战争行为不同于国内法处置的武装冲突、犯罪、间谍或其他冲突等行为，与此类似，“网络战争”也区别于网络安全的其他相关领域。因此，在讨论“网络战争”时，必须在国际法特别是国际战争法的维度上讨论网络战争的法律概念。一般而言，“网络战争”是指适用于《联合国宪章》、武装冲突法等国际法管辖的网络攻击行为。
塔林手册2.0版在2017年由剑桥大学出版社首发，武汉大学国际法研究所副所长黄志雄教授，是参与编写塔林手册2.0的唯一中国专家。
结束语
网络空间，对内是安全问题，对外可能是战争问题。任何国家都必须重视网络空间的治理，包括对内的安全治理、对外的防御措施等。来源：安全保密
欢迎加入我们，添加微信：jmrh-1234或扫描如下二维码，审核身份后，邀请您到专业领域微信群，实名认证，审核身份后邀请加入。
海工船舶群、航天航空群、光电信息群、军工材料群
轨道交通群、电力电气群、公共安全群、电子元器件
电源电机群、投资机构群、检测检验群、机械制造群
协会联盟群、军政协同群、加固机&服务器群、机器人群
地区群（陕西群、江苏群、广东(深圳）群、山东群、湖南群、湖北群、东北群）
【戎威智库】秉承“立足业务创新、面向军民融合、提供服务增值、践行富国强军”的宗旨，面向政府、军队、军工企事业单位、院校、社会团体、优势民营企业、中介服务机构打造的优质服务平台。服务内容包括：军民融合产业规划及运营、专业论坛、军品贸易、军工认证、装备需求专项对接、军工市场开拓、国防专利申报、专项培训、线上微信群、专业展会、军工投融资、安全保密等。设有：专家库，产品库，项目库，投融库等资源平台。
诚邀各界朋友加入。
加入方式：
请扫描下面二维码，或添加微信：SZ-GJB081，将有专业人员与您联系。
友情推荐
（军购资讯）